昨天，根据工信部的要求，中国移动、中国联通、中国电信三家运营商开始全面实施新入网用户的实名登记制度。不过据调查，在实际的实施过程中，仍存在着一些新用户不经登记就可入网的盲区。
手机实名制实行当日，营业厅和正规代理商均严格执行，实名制登记存在较多问题的主要是那种规模很小的售卖手机和号卡的路边门店和兼售手机号的小卖部等，而这些也是数量最多、最不容易监管的售卡渠道。

    实名制利弊分析  

　　利

　　1.对垃圾短信、群发短信等现象能起到一定抑制作用。虽然如银行卡实名不能根除金融诈骗一样，手机实名制也无法彻底解决垃圾短信对手机用户的骚扰，但通过对手机实名用户的追溯，可以威慑到群发垃圾短信的机构或个人，在很大程度上可以抑制垃圾短信的泛滥。

　　2.保障个人财产安全。手机实名登记之后，用户一旦发生手机遗失的情况，号码、手机费用等都可以比较容易地追回，通过远程技术还可以锁定手机，避免手机中重要信息的泄露。

　　3.增加犯罪成本，维护社会治安。对于一些犯罪分子来说，使用实名制登记的手机时很容易被公安机关侦测并捕获，即使用假身份证登记手机号码，也会增加犯罪分子暴露的可能性。

　　弊

　　1.增加运营商成本和经营压力。实名制要求运营商对运维系统进行改造、加强对代理商的管理力度，这都会增加运营商的成本投入，也会在一定程度上加重营业厅的排队现象。

　　2.用户个人信息可能被泄露。在实名制登记中，尤其是一些不太正规的销售点，用户登记的详细个人信息存在外泄的可能。

　　3.用户办理手续繁琐。尤其对于一些在某地短期居住的流动人口来说，为了短期使用一个号码去办理繁琐的手续有些不方便。

    相关专家认为，从目前来看，我国实名制的实施过程显得有些操之过急。他表示，虽然手机实名制已在业内喊了很多年，但是从工信部上月召集运营商开会到实名制正式实施，中间只有不到半个月，留给运营商准备的时间太少了。从实名制实施第一天发现的各种问题来看，显然运营商并没有完全准备好。这将会是一个比较漫长的过程。